湖南省解决 "两个拖欠"工作动态
继12月9日六部委联合召开电视电话会议以来,我省认真贯彻国办《通知》精神,紧紧围绕解决“两个拖欠”,特别是“两节”期间农民工工资的兑付问题,通过法律的、经济的和必要的行政手段集中加大清欠力度,取得了初步成效。
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近期工作动态:
1、元月2日湖南省政府召开清理拖欠工程款电视电话会议
元月2日国务院召开关于清理拖欠工程款电视电话会议后,我省迅即召开了全省的清理拖欠工程款电视电话会议,会上副省长徐宪平做了重要讲话,他强调,落实清欠工作的两个阶段目标,一是今年1月10日前,建设业主单位要将拖欠款中的工资部分,兑现给施工单位;1月15日前,施工单位必须保证将2003年应付农民工工资,全部兑付。二是按照国务院的统一要求,从今年起的3年内,基本解决建设领域“两个拖欠”问题。
徐宪平副省长还强调,解决“两个拖欠”问题是关系到人民群众切身利益的大事 ,关系到 ” 春节 ” 和人大政协“两会”期间社会稳定的大事。省政府将派出由劳动保障、建设、工商、计划、财政、银行、银监、公安及工会组成的督查组,对各地“清欠”情况进行全面督办和检查。省建设厅成立了清理“两个拖欠”领导小组,并将成立督查组,对建设系统清理“两个拖欠”进行督查。
2、元月 2日省建设厅设立举报电话(0731-2212415)初见成效
元月2日省建设厅对外公布了拖欠民工工资举报电话,并派专人值守、记录,鼓励群众投诉举报,接受公众监督。2日~5日共受理举报 50余起。接待上访5件。
3、元月4日上午省建设厅和长沙市建委联合召开了“长沙地区建筑业企业清理‘两个拖欠'督办会议”
长沙地区220多家二级以上建筑施工企业的主要负责人参加了本次会议,省建设厅厅长向世林和副厅长袁湘江分别在会上做了重要讲话,长沙市建委副主任卢俊国也作了讲话,对解决“两个拖欠”进行了动员和布署,并严厉要求,在今年1月10日前,建设业主单位必须将2003年发生的拖欠工程款兑现给施工单位,1月15日前,施工单位必须保证将2003年应付农民工工资全部兑付到位。两个目标坚决不能动摇。特别是要把解决拖欠农民工工资问题作为当前首要任务,恶意拖欠的建设单位、施工企业和项目经理都将受到严厉处罚。为了便于建设行政主管部门帮助建筑企业向拖欠工程业主单位催款,同时,也督促建筑企业按时如数清偿拖欠的民工工资,会上还向各单位发放《农民工工资拖欠情况调查表》。
4、元月5日省建设厅设立信息一日一报制度
省建设厅向全省设系统转发了《建设部 <请定期上报解决拖欠农民工工资问题情况>的紧急通知》(湘建明电[2003]44号),设立了清欠信息一日一报制,明确要求对已经偿付的工程款总额及农民工工资总额情况、各地区所采取的工作措施、工作进展情况和当前工作中存在的突出问题等在《拖欠工程款及农民工工资情况日报表》中进行一日一报。
5、湖南省人民政府办公厅目前出台了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(湘政办发[2003]50号)
通知强调各地各有关部门要从实践“三个代表”重要思想和维护社会主义市场经济秩序、维护政府诚信、维护社会稳定的大局出发,充分认识解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的重要性和紧迫性,将解决建设领域拖欠工程款问题作为整顿和规范市场经济秩序,优化经济发展环境,保障建筑业企业和农民工的合法权益,促进社会经济健康发展的一项重要工作,切实抓紧抓好。
通知中明确各地和有关部门要把政府投资工程项目和房地产开发项目作为清理重点,采取经济、法律和行政手段,切实解决拖欠工程款和农民工工资问题。
通知中指出坚持标本兼治,防止建设领域新的拖欠发生,要进一步建立健全建设领域法律法规体系。要依法行政,严格审批,强化监管。加强行业自律和社会监督,促进信用体系建设。加强组织领导,建立部门协调联动工作机制。要建立由建设部门牵头,会同劳动保障、计划、财政、工商、房地产、人民银行等参加的联席会议制度,及时研究解决重大问题。有关部门要建立相应的工作机构,负责组织指导本部门本行业开展建设领域清理和整治拖欠工程款工作。
元月 6日湖南省清理“ 两个拖欠 ” 工作动态 :
1、湖南省人民政府办公厅日前出台了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》 (湘政办发[2003]50号)
《通知》强调,各地各有关部门要从实践“三个代表”重要思想和维护社会主义市场经济秩序、维护政府诚信、维护社会稳定的大局出发,充分认识解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的重要性和紧迫性,将解决建设领域拖欠工程款问题作为整顿和规范市场经济秩序,优化经济发展环境,保障建筑业企业和农民工的合法权益,促进社会经济健康发展的一项重要工作,切实抓紧抓好。
《通知》中明确,各地和有关部门要把政府投资工程项目和房地产开发项目作为清理重点,采取经济、法律和行政手段,切实解决拖欠工程款和农民工工资问题。
《通知》中指出,要进一步建立健全建设领域法律法规体系;要依法行政,严格审批,强化监管;要加强行业自律和社会监督,促进信用体系建设;要加强组织领导,建立部门协调联动工作机制;要建立由建设部门牵头,会同劳动保障、计划、财政、工商、房地产、人民银行等参加的联席会议制度,及时研究解决重大问题。坚持标本兼治,防止建设领域新的拖欠发生。
2、元月5日省建设厅成立6个督查组, 分赴长沙等十四市对建设系统清理拖欠工程款和农民工工资情况进行专项督查 主要包括清理“两个拖欠”的基本情况以及所建立的组织机构、制订的工作方案、采取的具体措施、取得的初步成效、获得的好的经验、存在的突出的矛盾和下步工作提出建议。
元月7日湖南省清理“ 两个拖欠 ” 工作动态 :
1、湖南省对解决房地产开发商拖欠工程款问题下猛药
最近湖南省政府办公厅下文要求各级政府有关部门要立即开展对管辖范围内的房地产开发项目拖欠项目款情况的检查清理、将拖欠工程款行为记入企业信用档案和向社会公布、责令限期还款等工作。
在限期内付清所拖欠工程款确有困难的房地产开发企业,必须与债权建筑业企业签订还款协议并报房地产主管部门备案。在限期内拒不付款又不与债权建筑业企业签订还款协议或不执行还款协议的房产开发企业也将受到严厉惩罚。
2、近日湖南省人民政府成立督查组对各地解决拖欠农民工工资问题情况进行督查
为了切实解决拖欠农民工工资问题,维护进城务工人员的合法权益,根据省政府领导指示,定于1月15日前,由省政府督查室牵头,组织劳动保障、建设、计划、财政、国土资源、工商、公安、人民银行、银监局等部门组成七个督查小组,对各地解决拖欠农民工工资问题情况进行一次全面督查。
湖南省建设厅
二○○三年元月8日